Эксплуатация колесного погрузчика на территории Европейского Союза регулируется сложной, но структурированной системой нормативных актов и лицензионных требований, разработанных для обеспечения высокого уровня безопасности операторов, персонала на рабочих местах и окружающей среды. В отличие от вождения автомобиля по общественным дорогам, не существует единой общеевропейской «лицензии на колесный погрузчик», которая предоставляла бы универсальное право управления. Вместо этого правовая система представляет собой многоуровневую структуру, включающую всеобъемлющие европейские директивы, которые затем трансформируются в национальные законодательства каждого государства-члена, часто с небольшими variations. В основе этой системы лежит Директива по machinery (2006/42/EC), которая устанавливает основные требования по охране здоровья и безопасности для machinery, включая колесные погрузчики, размещаемые на рынке ЕС. Эта директива обязывает производителей проектировать и строить машины безопасными, что приводит к повсеместному нанесению знака CE, означающего соответствие. Для оператора это означает, что сама машина оснащена необходимыми средствами безопасности, такими как защитные конструкции от опрокидывания (ROPS), защитные конструкции от падающих предметов (FOPS), ремни безопасности и звуковые warning устройства. Однако наличие машины, соответствующей этим стандартам, является лишь первым шагом. Непосредственная эксплуатация оборудования регулируется в основном на национальном уровне, находясь под влиянием более широких общеевропейских директив по охране труда и технике безопасности, таких как Директива 89/391/EEC, которая обязывает работодателей обеспечивать надлежащее обучение и квалификацию своих работников. Следовательно, хотя машину можно легально продавать где угодно в ЕС, требования для законного управления ею могут различаться в Германии, Франции, Польше или Испании, создавая landscape, который компании и частные лица должны тщательно изучить для обеспечения полного compliance и избежания значительных штрафов.
Краеугольным камнем законной эксплуатации колесного погрузчика в большинстве европейских стран является демонстрация соответствующей компетенции, обычно достигаемая путем сочетания формального обучения и оценки, resulting в получении признанного сертификата или удостоверения оператора. Хотя конкретное название и выдающий орган vary—например, карта CPCS (Схема компетенции строительной техники) в Соединенном Королевстве, карта Fédération Nationale des Travaux Publics (FNTP) во Франции или Carta di Qualificazione del Conduttore (CQC) в Италии—базовый принцип остается неизменным: доказательство того, что оператор обладает необходимыми навыками и знаниями. Это обучение не является простой формальностью; оно комплексно охватывает как теоретические, так и практические аспекты. Теоретическое обучение включает понимание принципов работы машины, ежедневные предэксплуатационные inspections и техническое обслуживание, диаграммы нагрузки и принципы stability для предотвращения опрокидывания, и, что крайне важно, протоколы безопасности на площадке. Практическое обучение involves освоение actual органов управления колесного погрузчика, отработку безопасного маневрирования в ограниченном пространстве, изучение правильных techniques копания и погрузки, а также понимание того, как безопасно использовать различное навесное оборудование. Кроме того, учебные программы heavily подчеркивают юридическую и safety ответственность оператора, осведомленность о подземных и надземных hazards и specific риски, связанные с работой на строительных площадках, такие как близость к другим транспортным средствам и персоналу. Для работодателей обязанность заключается в том, чтобы проверить, что любой оператор, которого они допускают к управлению колесным погрузчиком, имеет соответствующую и действительную сертификацию для страны эксплуатации. Они также юридически обязаны проводить дополнительные, ориентированные на конкретную площадку вводные инструктажи, охватывающие процедуры действий в чрезвычайных ситуациях, планы организации движения и specific риски, присутствующие на данной конкретной рабочей площадке.
Помимо сертификации оператора, множество других нормативных актов влияет на законное использование колесного погрузчика в Европе. Одной из наиболее значимых областей является экологическое регулирование, особенно касающееся выбросов. ЕС implemented серию строгих стандартов на выбросы двигателя, известных как Stage I до V для внедорожной мобильной техники (NRMM), которая включает колесные погрузчики. Эти правила диктуют допустимые уровни загрязняющих веществ, таких как оксиды азота (NOx) и particulate matter (PM), которые может emit двигатель. Операторы и компании должны знать об этих стандартах, поскольку многие европейские города создают зоны с низким уровнем выбросов, которые могут ограничивать или запрещать использование более старых, более загрязняющих machinery в городских районах. Кроме того, строгие правила регулируют транспортировку колесных погрузчиков по общественным дорогам. Если машину необходимо перемещать между площадками своим ходом, она часто должна быть зарегистрирована для дорожного использования, что требует наличия таких features, как исправные фары, указатели поворота, номерные знаки и указатель максимальной скорости. Во многих случаях это также требует от оператора наличия определенной категории водительских прав для буксировки или эксплуатации тяжелых транспортных средств, добавляя еще один слой к сложности лицензирования. Шумовое загрязнение является еще одним регулируемым фактором: директивы устанавливают предельные уровни sound power для наружного оборудования для защиты workers и окружающего сообщества. Кроме того, общие правила безопасности на рабочем месте mandate надлежащее средство индивидуальной защиты (СИЗ) для оператора и всех nearby workers, включая одежду повышенной видимости, защитные каски и ботинки со стальным носком. Всеобъемлющий характер этих правил подчеркивает, что законная эксплуатация выходит далеко за рамки простого знания того, как manipulate органы управления машиной.
Ландшафт нормативных актов и лицензирования колесных погрузчиков в Европе не является статичным; он continuously развивается для решения новых технологий и приоритетов безопасности. Значительной emerging тенденцией является интеграция цифровых технологий в credentials оператора. Некоторые страны переходят к смарт-картам, которые содержат зашифрованные записи об обучении оператора, квалификациях и даже медицинской годности, что упрощает verification для работодателей и managers площадок. Другим major драйвером изменений является rapid развитие самой техники. Появление электрических и гибридно-электрических колесных погрузчиков presents новые требования к обучению, focusing на безопасность работы с высоковольтными системами, управление батареями и specific процедуры технического обслуживания, которые коренным образом отличаются от традиционных машин с diesel двигателями. По мере того как автоматизация и дистанционное управление становятся более prevalent, регулирующие органы будут challenged разработать новые frameworks для обеспечения безопасности этих autonomous операций. В перспективе мы можем ожидать continued усилий по гармонизации across ЕС для дальнейшей стандартизации требований к компетентности операторов, reducing административного burden для multinational компаний и мобильных workers. Однако национальные variations, вероятно, сохранятся. Поэтому для любого лица, желающего управлять колесным погрузчиком, или любой компании, нанимающей операторов, императив остается неизменным: проведение тщательной due diligence по specific правовым требованиям государства-члена, в котором выполняются работы, инвестиции в качественное аккредитованное обучение и fostering культуры безопасности, выходящей за рамки простого compliance. Такой proactive подход является единственным способом обеспечения безопасности, избежания юридических последствий и поддержания operational эффективности на dynamic европейском рынке.
Время публикации:25-сен-2020
